“欧洲纳税人将为根本不存在的威胁买单”

随着(suízhe)定于本月下旬在荷兰海牙举行(jǔxíng)的北约峰会临近，北约秘书长吕特9日到访英国，再次敦促北约成员国在扩军备战方面实现“巨大飞跃”，以应对(yìngduì)所谓“日益逼近的俄罗斯威胁”。

当天在英国皇家国际事务研究所发表演讲时，吕特概述了今年(jīnnián)北约峰会的优先事项，包括要求(yāoqiú)北约成员国将防空反导能力提升400%，增加数千辆坦克、装甲车和数百万(shùbǎiwàn)发炮弹，同时将北约的后勤(hòuqín)、供应、运输和医疗支持等能力加强一倍。

为了确保实现上述目标，吕特再次敦促各国(gèguó)在北约海牙峰会上承诺大幅(dàfú)增加国防开支。

根据吕特(lǚtè)的(de)提议，到2032年，北约国家应将直接(zhíjiē)军费开支提高到国内生产总值（GDP）的3.5%，同时另外拿出GDP的1.5%用于更广泛的“国防相关支出”，包括建设和改善道路、桥梁、机场(jīchǎng)、海港等基础设施。

北约(běiyuē)对“国防”的定义为何“越来越有创意”？

事实上，路透社此前已经披露过吕特这一(yī)军费增支提议。

为了能在北约海牙峰会上就新(xīn)的军费标准(biāozhǔn)达成一致，吕特(lǚtè)上个月就已致函所有北约国家，建议各国在2032年之前满足美国总统特朗普的要求，将国防开支增加至GDP的5%。

为此，吕特提出了“3.5%+ 1.5%”的变通(biàntōng)之法。

有欧洲媒体称，北约国家之所以(zhīsuǒyǐ)对(duì)“国防”的定义变得“越来越有创意”，是因为(shìyīnwèi)它们不希望今年的北约峰会重演2018年北约布鲁塞尔峰会上的争吵。

当时，处在总统第一任期的特朗普公开抨击(pēngjī)时任德国总理默克尔对(duì)国防投资不足。

“欧洲动态”新闻网报道(bàodào)截图

对于自己这一“创意”的(de)出发点，吕特9日解释称，他理解美国(měiguó)要求盟国增加军费的做法，毕竟“美国在太长时间内承受(chéngshòu)了太多的军费负担”。

而(ér)对于增加军费的紧迫性，吕特的理由是：即使俄乌冲突结束(jiéshù)，危险也不会消失，“俄罗斯可能在五年内做好对北约动武的准备”。

他(tā)甚至故作惊人之语(zhīyǔ)：如果北约国家不能将5%的GDP用于国防，那么“最好学会说俄语，这就是后果”。

针对吕特的最新言论(yánlùn)，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫回应称，北约(běiyuē)正在显露出其一直试图掩盖的真面目，证明自己(zìjǐ)“并非维护欧洲大陆稳定与安全的组织，而是一个侵略和对抗的工具”。

佩斯科夫进一步警告，北约具有对抗性的(de)军备计划将以牺牲欧洲民众福祉为代价(dàijià)，“欧洲纳税人将把钱花在化解(huàjiě)北约所说的来自我们国家的威胁上，但这其实是一个根本不存在的威胁”。

“这在政治上(zàizhèngzhìshàng)和经济上都不可行”

实际上，不少观点认为，即使是按照吕特(lǚtè)的变通方案行事，也没有几个北约国家能在国防(guófáng)开支上达标。

虽然乌克兰危机的(de)全面升级和美国的安全恐吓迫使北约多国加大了军事投入，但据(dànjù)北约最新估计，其32个成员国中去年达到2%这一最低(zuìdī)军费门槛的只有(zhǐyǒu)22国。比利时、意大利、西班牙等欧洲重要的北约成员国均在未达标之列。

有分析指出，由于当前欧洲国家债务水平普遍较高，超过一半的(de)欧盟成员国都存在严重的财政问题，任何对(duì)国防投入(tóurù)的增加都不可避免地需要通过削减医疗、养老金等社会(shèhuì)开支来实现，而“这在政治上和经济上都不可行”。

就在几天前，北约刚刚召开了(le)海牙峰会前最后一次成员国(chéngyuánguó)国防部长(guófángbùzhǎng)会议。尽管与会的美国国防部长赫格塞思称各国就5%的新军费标准“接近(jiējìn)达成共识”，但事实上，北约内部在防务开支如何分类、是否将对乌克兰(wūkèlán)援助计入其中，以及提高防务开支的具体路径、方式、时间表等问题上都还存在不小分歧。

在“欧洲自主防务”的(de)(de)框架内，欧洲传统大国中最被北约看好的两大“涨军费表率”是欧盟领头羊之一德国以及欧盟之外的英国。不过，这两个近来争相展示“捍卫欧洲安全(ānquán)”雄心的国家其实(qíshí)都缺少十足的底气。

虽然德国新任的默茨政府原则上支持通过(tōngguò)举债加强国防投入，但同时也对本国(běnguó)不断上升的公共债务水平感到担忧。

德国防长(zhǎng)皮斯托里乌斯在日前的北约防长会结束后表示，为了实现北约的新目标，德国仅在军队规模上就需要新增数万人，这对财政(cáizhèng)和兵员储备来说都是(shì)巨大的挑战。

而刚刚发布了新版《战略(zhànlüè)防务评估》、立志成为一个“全副武装(quánfùwǔzhuāng)、随时应战之国”的英国，是否有能力像斯塔默政府所说的那样对英国国防(guófáng)进行“冷战结束以来最彻底的改革”，也要打个问号。

目前，英国军费的(de)(de)GDP占比已达2.3%。英国政府此前曾宣布到2027年将国防支出提升至(zhì)GDP的2.5%，并最迟在2034年前提升至GDP的3%。

但考虑到(dào)经济等方面的不确定性，首相斯塔默近日调整了说法，只承诺实现2027年的2.5%目标(mùbiāo)，尚未确定在(zài)此基础上进一步增加军费的时间表。

“欧洲动态”新闻网报道截图(jiétú)

批评者(pīpíngzhě)称，工党政府上台时曾承诺要改善普通民众的生活，而现在却高调扩军备战，这不仅会加剧(jiājù)地区紧张局势，还可能挤压英国在教育、医疗等民生领域的预算(yùsuàn)，加剧社会不满。

英国《卫报》的评论文章直言，斯塔默政府的财政支出应该聚焦应对英国民众日常生活面临(miànlín)的直接威胁，如资金不足(zījīnbùzú)的公共服务和不断升级的气候危机，而不是转向发展核潜艇(héqiántǐng)等军事项目。

英国《卫报》报道截图(jiétú)

素材来源丨环球资讯广播《环球深观察(guānchá)》