从“山区思维”向“湾区思维”转变 四川通江这场大会明确传递出这些信号

封面新闻记者 罗轩 摄影(shèyǐng)报道 5月29日上午，四川巴中通江县对外开放发展暨主导产业融圈建链(jiànliàn)攻坚大会(dàhuì)召开，现场特别邀请100余名企业代表(dàibiǎo)参加，其中，民营企业69家。值得注意的是，这场大会还通过视频方式覆盖至镇村一级，实现县镇村三级(sānjí)同频共振。 为何要这样做？通江(tōngjiāng)县委书记李玉甫直言不讳(zhíyánbùhuì)，目的(de)就是传递“以开放促发展、以合作创未来”的鲜明信号，营造“支持敬重企业、礼敬礼遇企业家、关心关爱企业员工”的浓厚氛围。 在会上，李玉甫多次表达了对企业家们的(de)感谢，“你们才是我们(wǒmen)的衣食父母，你们发展(fāzhǎn)了，通江才能发展。我要向(xiàng)你们致敬，也要向广大干部致敬，在企业发展过程中，我们实现了双向奔赴，才有今天通江的成绩。请企业家们放心，我们会把企业当(dāng)亲人，重商、亲商、爱商、护商，我们发展产业的决心不会变。” 思想破冰：从“山区思维(sīwéi)”向“湾区思维”转变 “没有思想(sīxiǎng)上(shàng)的破冰，就难言行动上的突围。”李玉甫表示，思想破冰的第一步就是要从“山区思维”向“湾区思维”转变。 通江地处大巴山深处，受(shòu)自然条件等客观因素制约，思维相对保守、禁锢。因此，必须(bìxū)突破思想束缚，以“改革创新、开放合作、敢闯敢干(gǎngàn)”的“湾区思维”推动山区高质量发展。 近年来，通江虽然取得了一定成绩(chéngjì)，但(dàn)面对产业(chǎnyè)发展体量仍然较小(xiǎo)、产业生产链条还比较脆弱的现实困境，亟须进一步解放思想，准确识变、科学应变、主动求变，向(xiàng)沿海先发地区学理念、学思路、学方法，并转化为行之有效的“通江措施”“通江办法”，用思想之变推动方法之变、方法之变推动成效之变。 同时，要推动民营(mínyíng)经济从“自然生长”到“百花齐放”跨越。通江(tōngjiāng)的民营企业既有改革攻坚的“排头兵”，也有活跃在大街小巷的商贩、店主。在去年的产业发展大会上，通江让餐饮、服装等(děng)老板(lǎobǎn)走“红地毯、站C位、唱主角”，给予民营企业主高度尊重。 李玉甫说：“千万不要小瞧个体工商户在促进就业、活跃(huóyuè)市场、便民服务(biànmínfúwù)等方面的(de)积极作用，一个不到20平方米的面馆都能带动至少8到10人的就业。” 另外，要推动县域经济从“输血赋能”到“造血自立”并重。在用好(hǎo)用活每一项政策、每一笔资金的基础上，加快培育主导产业，持续增强(zēngqiáng)自身造血能力。目前，通江走出了资源富集(fùjí)地区经济落后的怪圈，打破了后发地区只能承接落后产业的魔咒，蹚出了以(yǐ)工业化思维(sīwéi)改造传统农业的新路。 俯瞰通江县新能源材料园（通江县委宣传部供图(gōngtú)） 通江县新能源(xīnnéngyuán)材料园（通江县委宣传部供图） 融圈建链(jiànliàn)：撬动更广阔的开放型经济空间 融圈建(jiàn)链到底如何“融”、如何“建”？李玉甫认为，融圈首先要(yào)建立对标战略合作，其次(qícì)要厘清融圈具体路径；建链要侧重于纵向建链和侧向建链。 在融圈过程中，通江要主动将(jiāng)“3+2+1”产业(chǎnyè)体系置于全省产业发展大局、成渝地区双城经济圈(jīngjìquān)、成渝西城市群等(děng)国省大战略(zhànlüè)中思考和谋划。“对标”先发地区，建立“城市+园区+产业（主要企业）”战略合作(hézuò)机制，与先进地区及具有互补性的地区等建立战略合作，提高科技创新、产业链构造、内需市场拓展等经济联系密度，使通江产业全面、持续、深度参与、嵌入和承接发达地区经济。 同时，进一步(jìnyíbù)完善和动态更新产业图(tú)谱、龙头企业(lóngtóuqǐyè)“鱼鳞图”，逐条厘清各重点产业链具体融圈路径，按图索骥将本地产业与区域产业生态圈上的(de)重点企业、龙头企业等联动(liándòng)合作，用本地产品填补、替换区域产业生态圈需求。例如，通友微电主动融入川渝显示面板产业生态圈，已与成都京东方达成产品供给合作关系。 纵向建链方面，发挥本地龙头企业规模大(dà)、实力强、覆盖面广的优势，将本地龙头企业纳入“链主”培育(péiyù)体系，整合其资源配置、协同创新及关联企业凝聚力，打造产业链发展(fāzhǎn)核心主体。 侧向延链方面，要注重本地挖潜，本地企业是挖潜扩能的“富矿”，要完善定期走访机制(jīzhì)，及时了解企业需求，把握投资动态，鼓励(gǔlì)企业在通布局新项目、新上生产线。要注重外部(wàibù)招(zhāo)引，以14条细分产业链为重点，依照招商图谱，按照“缺什么(shénme)招什么、什么弱补什么”的原则，开展(kāizhǎn)定向招商、填空招商、点对点招商、敲门招商，加快引进延链补链强链项目。 “巴中市委将2025年作为(wèi)主导产业‘融圈建链’攻坚年，这不仅是通江实现高质量发展的必由之路(bìyóuzhīlù)，更(gèng)是在座各位企业家朋友把握时代机遇、实现事业跃升的战略机遇。”李玉甫说，让我们以融圈建链为支点，共同撬动更广阔的开放型经济(jīngjì)空间。 通江县未来生物科技有限公司表示展示区（通江县委宣传部(xuānchuánbù)供图） 开放新高地：一流营商环境(huánjìng)+利企惠企平台＝企业利益最大化 打造企业(qǐyè)容易(róngyì)做生意的地方，既是通江县乃至巴中市的行动宣言，也是向广大企业家作出的庄重承诺。 “通江(tōngjiāng)的营商环境确实很好，政府说话算话，想到通江抱团发展。这是巴中市政府有关领导在江苏考察企业时，多位企业家给予的真实反馈(fǎnkuì)。”李玉甫(lǐyùfǔ)表示，我们将始终坚持言行一致、严格践诺，以实际行动(shíjìxíngdòng)换取企业信任，让越来越多的企业愿意来通创业发展。 北京能源(néngyuán)国际控股有限公司在通江投资绿色氢能全产业链项目(xiàngmù)、储能项目和新型(xīnxíng)电力配套工程项目。该公司战略发展部总经理李海博对通江的(de)营商环境赞誉有加，“我们深刻地感受到了通江县委县政府及各个职能部门践行的‘重商、亲商、爱商、护商’的政府服务(fúwù)理念，感受到了通江资源丰富、政通人和的良好投资营商环境。” 同时，通江积极(jījí)搭建更多利企惠企平台(píngtái)，加快建设省级创新平台，创建省级产业技术研究院、工程技术研究中心。支持发展新质生产力，新达规重点企业(qǐyè)新建或在建研发平台，大幅提升重点企业研发投入占比。鼓励企业组建创新联合体，深化“产学研用”合作(hézuò)，联合高校院所攻克“卡脖子”技术，提升企业核心竞争力(jìngzhēnglì)。 “企业愿意到一个地方(dìfāng)发展，核心动力还在于能让企业赚钱。”为此，通江县专门就优化营商(yíngshāng)环境降低经营主体要素成本印发了(le)“1+5”工作方案。 在此次会上，通江县委常委、常务副县长王健安全面解读了该(gāi)方案，并承诺：“四上”企业水、电、气、油按(àn)不高于川东北市州平均水平执行；两年内(nèi)，“四上”企业物流成本不高于川东北平均水平。 同时，积极探索(jījítànsuǒ)供应链金融服务，探索建立(jiànlì)应急转贷资金池，解决中小型初创期融资贷款难题。进一步建立重点产业链供需清单(qīngdān)，推动上下游企业深度合作，依法依规将本地(běndì)优质产品纳入政府采购目录，积极组织企业参加各类展会、推介会(tuījièhuì)，为企业搭建展示产品和技术的平台。 最后，李玉甫对(duì)企业家们提出了三个期望：期望大家(dàjiā)用欣赏的(de)眼光看待通江，通过(tōngguò)各种方式，将(jiāng)通江的故事传播出去，将通江的资源优势讲给大家，通过以商招商，让更多的人了解通江、投资通江、扎根通江；期望大家争当开放合作的“排头兵”，大胆布局(bùjú)新技术、新赛道，以全球视野链接资源、拓展市场，推动技术引领、创新驱动；期望大家发挥企业优势，在就业促进、生态保护、乡村振兴等领域彰显担当(dāndāng)，让产业成果惠及更多群众。