南京：幸福城市的“绣花功夫”

实验室里的一束(yīshù)光，博物馆里的一抹色，江面上的一道波，共同织就这座城市的幸福(xìngfú)底色——让每一个生命、每一份梦想、每一处变迁，都能在这里(zhèlǐ)找到生长的土壤。 《瞭望东方(dōngfāng)周刊》特约撰稿余梦迪 编辑高雪梅 2025年4月(yuè)18日，天气晴好，从空中俯瞰南京山水(shānshuǐ)城林（董家训/摄） 南京，山水城林融为一体，江河(jiānghé)湖泉毓秀一处，多年来在城市治理方面精耕细作，以“绣花(xiùhuā)功夫”雕琢出幸福城市的模样。 今年以来，一系列生动实践持续为(wèi)城市发展注入活力。 5月18日，正值初夏，紫金叠翠、梧桐成荫，“南京人才日”与国际博物馆日“撞个满怀(zhuànggèmǎnhuái)”。南京以“IN南京，创未来”向(xiàng)全球人才发出合作邀约，同步免费开放市属博物馆并推出千余项(xiàng)社教活动。次日，南京市首个(shǒugè)森林生态系统观测站——老山森林生物多样性观测站正式启用，标志着南京在生态治理领域又迈出(màichū)坚实一步。 作为(zuòwéi)连续15年蝉联(chánlián)“最具幸福感城市”的创新之城，南京在人才政策精准落地中彰显引才留才的温度，在文化遗产活态(huótài)传承中厚植历史文脉的底蕴，在生态治理全民参与中拓展绿色发展的广度，让幸福被赋予新的内涵，不断激发出澎湃的发展动能(dòngnéng)。 人才“引得来、留得住、用得好(hǎo)” 人才荟萃(huìcuì)、创新兴盛，是南京城市发展的鲜明特色。 作为全国科教“第三城”，南京(nánjīng)目前人才(réncái)总量超400万人，其中全职两院院士96人、在校大学生超百万人。2024年，南京29项成果获国家科学技术奖(jiǎng)，居(jū)全国城市第三；185项成果获省科学技术奖，占全省63.8%，人才“虹吸效应”持续增强。 连续(liánxù)三年获评“最佳引才城市(chéngshì)”、8次入选“外籍人士眼中最具吸引力的中国城市”，南京正以精准政策吸引招揽全球英才。 5月18日，2025“南京人才(réncái)日”开幕，发布了“人工智能人才8条”，提出顶尖人才团队最高可获1亿元综合资助，涵盖购房补贴、生活(shēnghuó)补贴、团队组建支持等多方面保障；同步出台市级领导联系服务院士专家机制，聚焦顶尖人才在高端引领、培育带动和决策咨询服务中的作用(zuòyòng)发挥，有效推动低空(dīkōng)经济(jīngjì)、智能制造等领域成果在南京转化落地。南京航空航天大学等合作(hézuò)单位获授的自主评议权，为无人机、通航产业等领域顶尖团队打通了人才评价“绿色通道”。当天启动的“青柠实践”城市实习生计划，将为应届(yīngjiè)大学生提供3万个实习岗位，让青年(qīngnián)学子沐浴(mùyù)着城市温暖，迈好走向社会的第一步。 人才“引得来(lái)”，更要“留得住”“用得好”。 “当初创业时就(jiù)一个念头——留在南京。”南京大学化学系博士、隽(juàn)未来（江苏）生物医药有限公司创始人程宇豪介绍，公司凭借南京生物医药产业集群(jíqún)优势，实现每月(měiyuè)2至3倍营收增长(zēngzhǎng)，核心产品人造血液原料已出口海外20多个国家，其本人也入选江苏省“333高层次人才培养工程”。 数据(shùjù)显示，南京(nánjīng)引进留学归国人才累计已突破10万人，强大的海外人员集聚效能正在逐步释放。 选择一座(yīzuò)城市，就是(jiùshì)选择未来。南京既有厚实的产业根基，又有宜居的生活环境，更有广阔的创新平台。长期以来，南京坚持“以产聚才、以才助产”，培养孕育出一大批支撑(zhīchēng)产业优化升级的核心人才群，入选国家重点人才工程(gōngchéng)的人数总量居全省第一。江苏苏博特新材料股份有限公司(yǒuxiàngōngsī)正高级工程师王瑞带领团队研发的新材料，被(bèi)应用于港珠澳大桥等国家工程，相关技术获国家科技进步奖二等奖。 “太有感触了！十几年(shíjǐnián)前，我就(jiù)享受到了博士计划带来的(de)政策福利，后来的住房补贴、交通补贴等更是为我的生活带来了极大的便利。南京，让人才能够真正安业、安身、安心。”王瑞(wángruì)的感受道出了众多选择南京的青年人才的心声。 构建“紫金山英才(yīngcái)(yīngcái)计划”的全周期培养体系，设立20亿元紫金山英才基金和市人才基金，打造拎包入住的“人才安居”工程高品质公寓……南京贴心服务频出，解决人才后顾之忧，将人才关怀融入(róngrù)城市发展肌理，让(ràng)政策红利像绵延的长江水，滋养着每一位奋斗者的梦想。 文化“看得清、玩得转(wándézhuǎn)、融得进” 文化获得感是最能叩动心灵的幸福体验之一(zhīyī)。 作为“博物馆(bówùguǎn)之城”，南京的文化吸引力持续攀升。每6.4万人拥有一座博物馆，密度居全国前列。2024年(nián)，全市博物馆累积接待观众超4800万人次，同比增长(zēngzhǎng)20%。 2025年5月17日， 观众在南京博物院参观(cānguān) 在南京市民俗博物馆，一年级(yìniánjí)学生胡悦牵着妈妈的手(shǒu)兴奋地说：“妈妈，我喜欢这里，什么都能看得(dé)清楚(qīngchǔ)。”馆内特意(tèyì)降低了展柜高度，孩子们无需仰头或踮脚，就能清晰观察展陈(zhǎnchén)物品。除了细节设计，博物馆还将志愿者之家改造成儿童小书房，并借助多媒体互动设备创新展陈形式，让南京民俗文化能够以更生动的方式触达儿童和青少年群体。 在2024年全国(quánguó)两会上，全国人大代表、南京市博物总馆副馆长宋燕建议，将“儿童友好型(xíng)博物馆”纳入“儿童友好城市”发展规划。“我们从‘一米高度’视角(shìjiǎo)出发，优化(yōuhuà)展厅光线、简化(jiǎnhuà)文字说明、开展分众化教育活动，让博物馆真正成为孩子们可看、可玩的文化课堂。” 如今，南京正成为“在博物馆里长大的(de)城市”。 每到周末，南京的博物馆研学社教活动精彩纷呈。“斗拱探秘：古建筑结构的奥秘(àomì)”“红色足迹探寻(tànxún)之旅”“春风化雨品茶(pǐnchá)香”……家住南京秦淮区的王女士表示：“休息日要带娃去哪里(nǎlǐ)，打开手机翻翻各家博物馆的公众号就知道了。” 推开一扇门，遇见的(de)(de)是别样的公共文化空间(kōngjiān)。在老社区家风馆里写一封“时光家书”，把祖辈的叮咛拓印成篆刻印章；走进(zǒujìn)乡村粮仓改造的美术馆，和村民共绘一幅稻田星空；或在科技感拉满的江豚保护中心，用声呐与“微笑精灵”隔“江”对话。 周恩来图书馆位于梅园新村30号的西南角，这栋青灰色砖墙的古朴两层小楼(xiǎolóu)，内部(nèibù)设有(shèyǒu)木质长方形条桌(tiáozhuō)和蓝色靠背座椅，整体风格朴素庄重。一楼为展厅，二楼专设“红色阅读空间”，书架上整齐陈列着周恩来的传记、革命历史文献和红色经典书籍。取(qǔ)一本《周恩来传》，坐在窗边翻阅，仿佛能触摸到那段革命先辈的激情岁月。 南京的公共文化(wénhuà)空间就像散落在街头巷尾的“文化盲盒”，饱含着这座城市的温暖与厚重。它们(tāmen)用创意策展、社群共创和沉浸体验(tǐyàn)，让文化生长在咖啡香、孩童笑和邻里的寒暄里。 在(zài)2024长三角及全国部分省市“最美公共(gōnggòng)文化空间大赛”中(zhōng)，南京在“最美公共文化空间大奖(jiǎng)”“百佳公共文化空间奖”“优秀公共文化空间案例奖”等5个类别的评选中，斩获10项大奖，获奖数量位居全省第一、全国前列。 生态(shēngtài)“可感知、可参与、可共享” 骑行于紫金山麓与(yǔ)灵动的中华虎凤蝶不期而遇，漫步在长江之畔目睹江豚跃出江面激起银浪，对南京市民而言，这样的场景并不鲜见，生物的多样性已融入这座(zhèzuò)城市的点滴生活，成为和谐(héxié)生态的鲜明写照。 2025年5月7日，江心洲生态(shēngtài)科技岛的环岛江堤路上，金黄色的小花在滨江岸线沿路盛开，江风徐来，人们骑行、漫步，感受(gǎnshòu)怡人生态（段仁虎(duànrénhǔ)/摄） 前不久，南京市生态环境保护科学研究院正高级工程师周艳文在接受采访(cǎifǎng)时表示：“在浦口珍珠泉景区发现的串珠藻与叉钱苔，分布区极为狭窄，在世界范围(fànwéi)内都十分罕见，这(zhè)是对南京优良水环境的有力证明。”这两种此前未被(bèi)列入江苏省(jiāngsūshěng)生物(shēngwù)名录的物种的发现，不仅丰富了江苏省水生生物多样性记录，也为研究长江下游湿地生态系统演替规律提供了新样本，更直观展现了南京生态修复在物种保育方面的显著(xiǎnzhù)成效。 今年以来，南京在生物多样性领域的惊喜不断：高淳东湖(dōnghú)村迎来罕见鸟类灰斑鸠，刷新了南京物种观测(guāncè)记录；被誉为“鸟中国宝(bǎo)”的国家一级保护动物白枕鹤，首次现身江苏南京长江新济洲国家湿地公园，为这座城市再添(zàitiān)灵动；溧水无想山天池中，“水中大熊猫”桃花水母的出现(chūxiàn)，更是让人们对这片生态家园充满赞叹。 2025年(nián)6月4日，高淳区芜太村的一片竹林里，呈现成群白鹭栖息(qīxī)翩飞的场景。近年来，良好的生态条件吸引了大批鹭鸟前来栖息，生物(shēngwù)多样性保护再结硕果（高晓平/摄） 目前，南京已有记录的3672个物种(zhǒng)中，有国家重点保护野生动植物92种在(zài)此栖息。 湿地与绿地的“双轮驱动”，让(ràng)生态红利切实融入市民日常。截至(jiézhì)2024年底(niándǐ)，南京建成区绿化覆盖率达到45.04%，生态空间(kōngjiān)保护面积占国土面积的22.3%，勾勒出“推窗见绿、出门入园”的惬意生活。2024年10月，南京入选“自然城市”平台，成为江苏省首个且目前唯一一个获此殊荣(shūróng)的城市。 南京在长江生态环境保护中的实践，亦是(shì)幸福城市的生动写照。在南京长江江豚省级自然保护区，市民带着孩子将1.5万尾细鳞鲴鱼苗投放(tóufàng)江中，这些鱼苗不仅(bùjǐn)是江豚的饵料，更是净化水质的“清道夫(qīngdàofū)”。“2023至2024年观测显示，长江南京段江豚种群数量增至65头左右。”保护区工作人员介绍，通过构建“水上—水下—岸线”三位一体生态监测网络，运用(yùnyòng)声学监测、遥感技术等(děng)科技手段，实现了(le)对“微笑天使”的科学观测。 这些系统性保护举措，不仅让江豚种群获得休养生息，更在潜移默化中拉近(lājìn)了人与江豚的(de)距离，催生出(cuīshēngchū)全民参与的生态保护新图景。当市民在滨江公园通过AR导览系统实时观测江豚游弋(yóuyì)轨迹(guǐjì)时，当每月的“江豚观测课堂”吸引众多市民踊跃报名时，保护生态的责任感与和谐生态的直观感受，已然在这座城市悄然生根。 抬头可见的(de)(de)(de)“南京蓝”同样书写着幸福密码。2024年，南京PM2.5浓度降至(jiàngzhì)28.3微克/立方米，在85.8%的优良天数里，市民或在山野呼吸新鲜空气，或在公园拍摄落日余晖。钢铁厂的超低排放改造、光伏板的成片铺设、街头穿梭的新能源汽车……绿色发展理念正(zhèng)渗透进城市肌理，让蓝天白云从奢望变为日常的生活常态。 在市民眼中，南京是座“山水城林人”融为一体的城市。当人才政策从“给优惠(yōuhuì)”变成“筑生态”，当文化(wénhuà)传承从“保(bǎo)文物”变成“造场景”，当生态保护从“搞治理”变成“育共识”，南京的“绣花功夫”早已超越了技术层面的精雕细琢(jīngdiāoxìzuó)，而是(érshì)在城市肌理中绣入了“以人民为中心”的治理灵魂。 站在长江大桥(chángjiāngdàqiáo)上，看江豚跃动的(de)(de)浪花与远处的科创园区交相辉映，忽然懂得：真正的幸福(xìngfú)城市，从来不是数据的堆砌，而是让每个个体都能在城市的经纬中找到属于自己的“针脚”——或是实验室里的一束光，博物馆里的一抹色，江面上的一道波，最终共同织就(zhījiù)这座城市的幸福底色。 而这，也正是南京幸福城市建设的深层内涵——让每(měi)一个生命、每一份梦想、每一处变迁，都能(néng)在这座城市找到生长的土壤。 （本文刊载(kānzǎi)于《瞭望东方(dōngfāng)周刊》2025年第13期，总第936期）